国家公园法如何助力美丽中国建设？
自2026年1月1日起，我国首部专门针对国家公园的法律——《国家公园法》正式施行。这部法律将为我国自然生态系统的保护与可持续发展提供坚实的法治保障，助力建设人与自然和谐共生的美丽中国。
国家公园的划分与差异化管控
《国家公园法》明确规定，国家公园将根据自然生态系统特性、功能定位和管理目标划分为
核心保护区和一般控制区，并采取差别化的管控措施。这种科学划分的方式，充分考虑了各地国家公园在生态地理区位、自然要素禀赋以及核心保护价值等方面的差异性，为各地制定具体管理措施提供了法律依据。
例如：
三江源国家公园作为长江、黄河、澜沧江的发源地，重点强化水资源保护；大熊猫、东北虎豹国家公园则聚焦濒危物种保护，特别是大熊猫的野外种群数量已从十年前的不足千只增长到现在的700余只；海南热带雨林国家公园则致力于热带雨林生态系统的保护，拯救了大量濒临灭绝的物种。这种差异化管理的做法，既保证了生态保护的核心目标，又兼顾了地方特色和实际需求，使保护工作更加精准有效。
第一批国家公园建设的显著成效
2021年，我国正式设立了首批5个国家公园——三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林和武夷山。这些国家公园通过系统的保护措施，取得了令人瞩目的成果：
1. 保护面积广阔，整合自然保护地资源
首批5个国家公园总面积约23万平方公里，整合了120多个自然保护地，实现了山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。这种大规模的生态保护，为生物多样性提供了坚实的基础。
2. 濒危物种种群恢复显著
藏羚羊：三江源国家公园保护区内，藏羚羊种群数量已超过7万只；东北虎和东北豹：在东北虎豹国家公园，野生东北虎和东北豹的数量分别增长到70只和80只，实现了种群的有效恢复；大熊猫：在全国70%以上的野生大熊猫集中分布在三江源、大熊猫和东北虎豹三大国家公园片区。这些数据充分说明，国家公园制度为珍稀物种提供了安全的栖息环境，有效促进了生物多样性的恢复。
3. 生态系统固碳释氧能力显著提升
国家公园内分布着大量的森林、草原、湿地等生态系统，这些“绿色肺叶”通过光合作用吸收二氧化碳，释放氧气，对改善区域乃至全国的气候环境具有重要作用。例如：
海南热带雨林国家公园抢救了濒临灭绝的海南长臂猿，使其成为全球同纬度唯一持续增长的种群；武夷山国家公园保护了世界文化与自然双遗产，成为全球同纬度最完整的中亚热带森林基因库。4. 生态管护员制度惠及当地居民
为保障国家公园的有效管理，首批5个国家公园优先聘用了近5万名当地居民担任
生态管护员。这些管护员既是保护的执行者，也是受益者——他们获得了稳定的收入，同时为生态保护贡献了力量。
此外，随着更多国家公园候选区的加入，未来将有更多当地居民参与生态保护工作，实现“保护与发展双赢”。
第二批国家公园建设规划
除了首批5个国家公园外，第二批国家公园的候选区也在积极遴选和开发中。这些新设立的国家公园将进一步扩展我国生态保护的版图，覆盖更多珍稀生态系统和濒危物种栖息地，为我国生物多样性保护筑起更坚实的防线。
国家公园法如何助力美丽中国？
《国家公园法》的实施，为美丽中国建设提供了双重保障：
强化生态保护：通过科学分区、设立缓冲区、严格控制人类活动等方式，确保核心区域的生态系统得到最严格的保护。促进可持续发展：在一般控制区允许开展符合生态功能的参观游览和旅游活动，在核心保护区则严格禁止开发性、生产性建设活动，实现保护与利用的平衡。通过这种“保护为主、分区管理、持续发展”的机制，国家公园不仅成为珍稀物种的“庇护所”，也逐步演变为公众体验自然、享受生态的文化空间，为美丽中国建设注入了持久动力。
结语
从2026年1月1日起，《国家公园法》将全面启动，这标志着我国国家公园事业正式步入法治化、规范化发展的新阶段。从三江源的藏羚羊到东北虎豹的虎影，从海南雨林的绿意到武夷山的千年秀，这些国家公园都正在成为生态文明建设的样板。保护与发展并行，国家公园法将为我们留住更多的蓝天绿地，建设一个更加美丽、更加可持续的中国。
东北林业大学教授姜广顺：虎妈妈与五只小虎的故事
在东北虎豹国家公园，一只雌虎能够带着五只小虎出来活动，这在自然界中是非常少见的。最主要的原因是，通过近年来的有力保护管理，东北虎的猎物种群得到了有效的恢复。这个区域内，我们通过长期监测，发现梅花鹿的种群密度已经达到每平方公里10只以上，狍子的种群密度也达到每平方公里5只以上，栖息地质量非常高，猎物非常充足；同时，天然林保护和违法盗猎管控也取得了非常重要的成效。未来，我们应该特别关注虎种群向外扩散的生态廊道建设，进一步促进人与虎和谐共存。
国家公园如何让百姓受益？——以海南热带雨林国家公园为例
国家公园作为品质最优的生态系统，是惠及千家万户的普惠生态产品。海南热带雨林国家公园通过“园地融合”发展，让人民群众切实受益。具体做法如下：
生态旅游：依托丰富的自然资源，发展生态旅游，吸引大量游客，带动当地经济发展。社区参与：鼓励当地社区参与国家公园的保护和管理工作，提供就业机会，增强居民的保护意识。资源利用：合理利用国家公园内的资源，发展可持续的农业和林业生产，提高当地居民收入。教育宣传：通过多种形式的教育宣传，提高公众对生态保护的认识，增强全民环保意识。通过这些措施，海南热带雨林国家公园不仅保护了珍稀动植物，还促进了当地经济和社会的可持续发展，真正实现了让人民群众得实惠的目标。
海南热带雨林国家公园管理局局长陈康谈国家公园法实施
国家公园法公布后，我们高度重视，加快推进在绿色发展中改善民生。
继续壮大
雨林大叶茶、菌菇、南药、石斛等特色产业；完善
国家公园相关景区的基础设施、标识和解说体系建设，提升国家公园生态旅游、科普研学等活动服务能力和水平；鼓励和支持社区居民通过提供旅游接待、民俗展示、特色农产品供应等服务，带动地方经济发展和社区居民增收。
首批国家公园建设显成效
首批设立的5个国家公园建设成效明显，为我国国家公园体系建设提供了宝贵经验。
关于第二批国家公园的设立时间，目前尚未公布具体安排。据《国家公园空间布局方案》显示，我国已遴选出了49个国家公园候选区，包括陆域44个、陆海统筹2个、海域3个。
目前，全国已有
18处国家公园候选区正在开展设立前期工作。这些候选区将根据“成熟一个、设立一个”的原则，有序推进，确保国家公园的科学设立和可持续发展。
我国正在建设世界上最大的国家公园体系，但设立过程并不追求“走量”。我们将依法依规、立足实际，确保每个新设立的国家公园都具备坚实的生态保护价值和可持续发展能力。
