部分国家级信息平台因建设后用户体验差、系统频繁崩溃、信息更新滞后等问题，面临用户质疑。

用户困扰

登录时迟迟没反应，有时需耗费半小时，被频繁要求输入验证码后，还会面临系统崩溃、信息过期的情况。这是不少用户在使用部分国家级公共信息服务平台时经常遇到的窘境。

改进建议

建设全国统一的企业、信用、执行信息公开平台，是减少信息不对称、降低制度性交易成本的必要之举。

公共信息平台的困境与改进建议

引言

一些公共信息平台存在登录查询难、系统易崩溃、信息更新慢等问题，受到用户诟病。这种现象为何迟迟得不到改善，该如何进一步提升系统稳定性、优化查询功能，新华每日电讯记者采访多方人员进行调查。

用户体验差的具体表现

登录查询难

国家企业信用信息公示系统和中国执行信息公开网存在访问登录难、查询时重复验证的问题。

湖南淼达律师事务所合伙人律师周利明提到，在庭审时需要提交被诉公司基本信息，而法院一般不接受来自市场化信息平台的信息，仅采信来自国家企业信用信息公示系统的信息。

在使用国家企业信用信息公示系统时，不仅登录困难，还被频繁要求输入验证码。

系统易崩溃

部分用户在高峰时段登录国家企业信用信息公示系统，需要耗费半小时，甚至系统崩溃，不得不从头再来。

信息更新慢

企业变更的关键信息在一些公共信息平台上更新不及时，往往滞后数天甚至数月。

例如，某合作企业已发生股权变更，但在国家企业信用信息公示系统中仍显示为过往股权结构，导致前期尽调出现信息偏差。

检索功能单一

一些公共信息平台检索功能单一，缺乏模糊查询、多维度组合关键字等查询功能。

例如，要了解企业或个人的信用是否良好，需要登录信用中国网站查询，但该网站公示界面仅展示热门查询，若需更精确的查询，需回到网站首页寻找到专项查询的入口，未对搜索端口做有效整合。

对企业的影响

增加了公共信息获取成本。一些受访者表示，公共信息平台存在系统卡顿、查询繁琐等问题，增加企业和个人信息获取的时间成本。为提高工作效率、获取更精准全面的信息，一些个人和企业不得已购买天眼查、企查查等第三方市场化信息平台的会员服务，每年需支付数千元甚至上万元费用，长期下来是一笔不小的开支。

影响了企业日常经营决策。多位企业工作人员表示，公共信息平台信息不准确、更新滞后会带来决策风险，可能引发经济损失，甚至为不法企业利用信息差进行违规操作留下空间，如隐瞒行政处罚记录参与招投标等。

有企业高管反映，在招投标业务执行中，如果平台信息更新滞后或查询不便，可能导致业务人员无法及时获取最新行政处罚、涉诉等重要信息，在资格后审等关键环节埋下“废标”隐患，使前期投入付诸东流。同时由于信息颗粒度太粗，行政处罚缺少“案由+金额+是否已修复”等要素，使得评标过程中评标专家打分难以获得可靠的依据。

平台问题的原因

系统老旧运维不足，难以应对外部爬虫。

中国执行信息公开网的确存在登录验证码变化太快、显示过期等问题。该网站设立较早，设备系统相对落后，信息化费用较高，导致运维、人员经费不够充裕。

该网站承载被执行人失信、限消、网拍等大量信息，一些部门以及国内外公司通过爬虫技术从该网站收集数据，即使技术部门使用防爬技术和软件应对，“道高一尺魔高一丈”，该问题仍未得到有效解决。

最高法正在建设“全国法院一张网”，现已实现内部办公办案一张网，正依托于此加快中国执行信息公开网等外部网站的升级。

国家企业信用信息公示系统地方版运维知情人士介绍，该系统用户体验差的问题存在已久，近年来运维资金有限，而大量国内外商业查询平台和大数据公司通过爬虫技术从该系统获取数据，也挤占了日常个人用户访问需求。

安徽省市场监管局官网回应用户反映的“国家企业信用信息公示系统(安徽)无法打开问题”时称，由于公示系统日均访问量较大且频繁遭受网络攻击，导致系统有时运行不稳定。针对此问题，已多次建议总局优化公示系统，提升用户访问体验。

信用中国网站主管部门相关工作人员回应称，信用中国网站架构相对其他国家公共信息服务平台比较成熟，设立时间相对较晚，现在处于第三期，目前还未实施实名登录认证，用户体验还在不断优化。此外，该网站也存在第三方数据公司从网站上用爬虫获取数据的问题，已使用技术手段避免影响网站的正常使用。

改进建议

重视用户反馈

如果一个商业网站或平台的用户评价长期很差，早就被用户抛弃而退出市场。

一些公共信息平台的功能设计、界面布局与使用体验不佳，且用户反馈问题得不到及时处理，与缺乏有效的问责监督机制有关，建议加强对此类平台的评价监督，特别是增加用户反馈和评价的权重，推动平台以用户为中心提升服务质量。

提升系统稳定性

公共信息平台应大幅简化登录流程，减少操作障碍，优化网站信息架构与界面设计，提升易用性。

例如针对企业的异常状态标注“时间戳+来源链接”，方便评标专家一眼看出“截至此刻是否有效”；同时引入更智能的搜索和数据可视化工具，例如在中国执行信息公开网中将“案号+金额+结案状态”三字段写进信息接口，提供更高效、更友好的信息服务。

保障信息时效性

东南大学经济管理学院副院长潘健平建议，应通过中央层面统筹补齐基层数字基础设施和技术能力短板，围绕国家级公共信息平台的核心功能定位推行统一的数据标准，夯实公共信息平台的数据底层基座，建立信息实时更新机制，加强与法院、市场监管、税务等部门的数据接口设计，实现系统信息自动同步，缩短关键数据信息的更新周期。

探索一体化平台

多名受访人士呼吁，统筹各公共信息平台的建设与管理，打破政府各部门间的壁垒，实现数据共享与业务协同。例如可探索成立一体化的公共信息服务平台，协调市场监管、发改、住建、税务等部门，推进公共信息平台的整合，实现“一站式”查询与应用。

结论

系统稳定、查询便利的公共信息平台，对于提升政府公共服务水平、降低企业经营成本、促进社会信用体系建设具有重要意义。通过重视用户反馈、提升系统稳定性、保障信息时效性和探索一体化平台，可以有效改善公共信息服务平台的使用体验，充分发挥其社会效益。