中央社会工作部负责人就《关于推进社会工作专业人员队伍建设的意见》答记者问,强调加强社会工作队伍建设,提升服务专业化水平,推动社会治理现代化。
时间:2026-03-17
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中央社会工作部负责人解读《关于推进社会工作专业人员队伍建设的意见》
新华社北京3月14日电(记者)近日,中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发了《关于推进社会工作专业人员队伍建设的意见》(以下简称《意见》)。中央社会工作部负责人就《意见》的制定背景和重要意义接受了新华社记者专访。
问:请简要介绍《意见》出台的背景和意义。*答:《意见》的出台背景可以追溯到当前社会结构日益复杂、民生需求多元化的现实。随着城镇化进程加快和人口流动加剧,社会工作中面临的问题和挑战逐渐显现。为了更好地回应社会需求,提升社会工作服务质量,推动社会治理现代化,中共中央和国务院决定出台系统性的政策文件,即《意见》。
《意见》的意义主要体现在以下几个方面:
专业化建设:通过系统规划和政策支持,推动社会工作队伍的专业化发展,提升从业人员的专业能力和职业素养。服务能力提升:加强社会工作队伍建设,旨在扩大和优化社会服务供给,满足人民群众多样化的服务需求。社会治理现代化:社会工作专业人员的队伍建设是社会治理现代化的重要组成部分,有助于构建共建共治共享的社会治理格局。激励机制:《意见》还提出了一系列激励措施,旨在吸引更多优秀人才投身社会工作,增强职业吸引力和社会认同感。总之,《意见》的出台不仅是对当前社会工作领域问题的有效回应,更是对未来社会治理能力提升的有力支撑,具有深远的战略意义。
社会工作专业人员队伍建设意见解读
总体要求
党中央、国务院高度重视社会工作专业人员队伍建设。《意见》明确提出要推进社会工作专业人员队伍建设,提高专业化服务水平。这一部署为新时代新征程社会工作专业人员队伍建设指明了方向,提供了有力支持。
培养方面的部署
强化思想政治引领
必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深化社会主义核心价值观教育,传承弘扬中华优秀传统文化,不断提高思想政治素质。同时注重从优秀社会工作专业人员中培养和发展党员,加大在社会工作服务机构中组建党组织力度,提高党的组织和党的工作覆盖质量。
完善职业化建设
在公共服务和社会治理相关领域明确社会工作专业岗位的职业任务与标准,完善社会工作服务领域职业分类。积极培育社会工作服务新领域、新模式,打造社会工作服务就业增长点。
深化专业培训
突出抓好现有社会工作专业人员的业务培训,完善继续教育制度,加快培养一批高层次人才。同时结合实际对提供社会服务的人员进行社会工作基础理论、专业知识和方法技能培训,促进提升服务质效。
加强专业教育
目前全国已有500余所高校设置社会工作专业,形成从专科到研究生的培养体系。下一步将加强对重大理论和实践问题的研究,持续推进本土化、原创性教材建设,构建社会工作专业自主知识体系。支持有条件高校建设高水平社会工作相关学科专业点,循序渐进发展职业教育。加强专业实习实践基地建设,提高专业教育中的实践教学比重。
使用方面的要求
优化布局
依托党群服务中心、新时代文明实践中心(所、站)和基层社会工作服务站等发挥社会工作专业人员作用,让社会工作服务更可感可及。通过组织实施专项服务计划、重点项目等方式,积极引导社会工作专业人员到农村地区、中西部地区、边疆地区、民族地区开展服务。支持学校、医务领域先行突破,带动各相关领域社会工作服务深入发展。
扩大岗位规模
坚持分类指导、有序推进,多渠道开发社会工作专业岗位。积极引导社会组织根据服务领域和工作需要设置社会工作专业岗位,鼓励企业结合实际设立社会工作专业岗位,支持有条件的机关单位搭建社会工作服务平台、使用社会工作专业人员。
规范使用
规范社会工作服务机构发展,加强行业管理和业务指导,提升专业服务能力。支持引导用人单位明确社会工作专业岗位等级,鼓励将符合条件的社会工作专业人员聘用到相应专业技术岗位。完善社会工作专业人员和志愿者队伍联动服务机制。
评价制度改进举措
健全评价标准和方式
重点健全完善社会工作专业人员评价标准、职业道德规范和评价诚信体系。研究制定重点人群、重点领域、重点环节等的社会工作服务标准。综合运用多种方式,提高评价的科学性、针对性和有效性。
改革职业资格评价制度
动态修订社会工作者职业资格考试大纲,进一步规范高级社会工作师评审委员会组织管理,改进社会工作者职业资格证书登记管理与服务,在深入研究论证的基础上探索分专业类别开展职业资格评价。
激励机制优化措施
合理确定薪酬待遇
将根据实际推动完善政府购买社会工作服务制度,将工作量、工作难度等作为政府购买社会工作服务成本核算的主要因素。
完善激励机制
对长期扎根基层、艰苦边远地区工作,做出重要贡献和突出业绩的社会工作专业人员,按规定给予一定政策支持。加强典型选树宣传,不断增强社会工作专业人员的成就感、荣誉感。
贯彻落实计划
学习宣传贯彻
采取会议部署、专题培训、阐释解读等方式,推动各地各有关部门和单位及时准确把握《意见》精神,领会政策内容,明确工作目标,推动任务落实。
强化组织实施
推动地方各级党委和政府加强对社会工作专业人员队伍建设的研究部署,健全党委组织部门牵头抓总、党委社会工作部门负责指导并组织实施、相关部门密切配合的工作机制,推动各地各有关部门结合实际做好本地区、本领域社会工作专业人员培养、使用、评价、激励等工作。
营造良好氛围
以《意见》印发为契机,推动各地各有关部门持续做好社会工作服务事业发展成果宣传、社会工作专业知识普及、相关经验做法推广等,营造全社会关心、支持社会工作专业人员队伍建设的良好氛围。