因地制宜发展新质生产力是增强经济竞争力的关键。

因地制宜发展新质生产力，增强经济竞争力

习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时明确指出：“发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要。” [1] 这一重要论述深刻阐明了新质生产力在新时代经济发展中的战略地位，为我们在现代化进程中因地制宜推动生产力创新升级指明了方向。

新质生产力的本质要求

新质生产力不是对传统生产力的简单否定，而是以科技创新为主导的生产力跃迁。它以劳动者技术进步为杠杆，以劳动对象变革为动力，深刻重构生产关系和社会组织方式。在江苏这一制造业大省，推动新质生产力发展需立足区域实际，找准切入点和突破方向。

江苏省因地制宜的发展路径

制造业智能化转型

江苏作为全国先进制造业基地，应重点发展智能制造、网络协同生产等新模式。通过“人机智物”深度融合，推动传统产业全价值链数字化转型。 [2]

科技创新策源地建设

充分发挥高校、科研院所优势，打造原创技术策源地。在基础研究、应用研究环节加大投入，培育战略性未来产业。 [3]

现代服务业提质扩容

大力发展数字经济、科技服务、工业设计等现代服务业。推进生产性服务业和生活性服务业跨界融合，提升服务业附加值和竞争力。 [4]

区域特色产业差异化发展

根据不同地区资源禀赋和产业基础，培育特色优势产业。沿海地区发展海洋经济、江南地区聚焦智能制造、苏北地区侧重现代农业装备研发等。 [5]

关键实施举措

构建新型创新生态

建立产学研用一体化创新体系，打通科技成果从实验室到市场的通道。完善风险共担、利益共享的协作机制。

强化人才支撑

实施高端人才集聚计划，完善技能人才培养体系。建立新产业新业态从业人员培训机制。

优化基础设施

建设“东中西”协同发展的新型基础设施网络。加强数据基础制度建设，建立统一的数据资源体系。

完善政策体系

制定差异化的创新支持政策，建立财政金融协同激励机制。对新产业新业态给予包容审慎监管环境。

重要意义

因地制宜发展新质生产力，不仅是江苏实现高质量发展的内在要求，更是为全国提供可复制推广的经验模式。通过科技进步与创新驱动，可以在更广范围内激活经济社会发展内生动力，构建体现创新驱动特征的现代产业体系，为服务构建新发展格局、推动高质量发展提供强大支撑。

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参考文献： [1] 习近平总书记在十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时的讲话 [2] 关于推动制造业高端化智能化绿色化发展的指导意见 [3] 教育部等十五部门关于全面加强和改进新时代科学家精神建设的指导意见 [4] 国务院关于加快培育和发展生产性服务业促进产业结构调整升级的若干意见 [5] 国家发改委关于支持有关地区在新时代西部大开发”上榜”的若干措施 （以上参考文献为模拟示例，实际应用时应添加真实文献来源）

因地制宜发展新质生产力——推动高质量发展的新引擎

习近平总书记关于因地制宜发展新质生产力的重要论述，深刻把握了生产力发展的一般规律与我国阶段性特征，创新发展了马克思主义生产力理论。这一理念为推动高质量发展、增强经济竞争力提供了科学指引，强调在复杂环境和深层次矛盾面前，必须立足各地实际，创新发展模式，打造更具竞争力和可持续性的经济增长动力。

一、因地制宜发展新质生产力的理论内涵与实践要求

新质生产力是技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级的产物。它以满足人民对美好生活的向往为核心，通过因地制宜的方式精准对接不同群体的多样化需求。这一发展路径不仅继承和弘扬了马克思主义生产力理论的劳动价值立场，还结合新时代实践，创新性地提出通过教育、科技、人才一体化推进，实现从价值创造到价值实现的跨越。其核心是以人民为中心，通过优化资源配置，激发各地发展潜能，形成更具竞争力的经济结构。 同时，新质生产力的发展丰富了马克思主义生产力理论的内涵。传统理论将劳动者、劳动资料和劳动对象作为生产力三要素，而新质生产力强调知识型、技能型、创新型劳动者的培养，以及智能化、数字化、绿色化劳动资料的应用，更拓展了新材料、新能源等新型劳动对象的内涵。此外，它注重要素之间的优化组合与跃升，推动生产力向更高层次发展。这些理论创新为我国经济发展注入了新动能，也为应对国际竞争提供了硬核支撑。

二、科技创新在解放和发展生产力中的核心地位

科技创新是新质生产力的核心驱动力。习近平总书记指出，高质量发展必须不断提升全要素生产率，这是国际竞争的实质所在。当前，全球全要素生产率增速面临挑战，而我国通过数字化、智能化、绿色化转型，为全要素生产率提升创造了广阔空间。在这一过程中，技术进步、产业创新和资源配置效率的提升是关键。 因地制宜发展新质生产力，要求各地区根据自身科研条件、产业基础和市场环境，找准创新发力点。例如，科技要素密集的地区应强化创新策源功能，推动新兴产业和未来产业布局；制造业基础较好的地区应聚焦先进制造业，构建现代化产业体系；资源型地区则应注重传统产业转型升级，夯实实体经济根基。这种差异化路径避免了“一刀切”的盲目推进，确保全要素生产率稳步提升，为增强经济竞争力提供持续动力。

三、系统构建新型生产关系以适应新质生产力

发展新质生产力必然要求与之相适应的新型生产关系。这需要通过全面深化改革，优化体制机制，打通生产、交换、分配、消费全环节，形成高效协同的经济循环体系。“十五五”时期，要因地制宜将党中央决策部署转化为具体方案，充分释放超大规模市场优势和区域协调发展的潜力。同时，加强区域间创新协同，构建优势互补的生态系统，形成从科技创新到产业应用再到市场应用的闭环模式。这种基于地方实际的制度安排，将进一步释放全要素生产率提升的空间。

四、提高全要素生产率，增强经济竞争力的实践路径

推进新型工业化，塑造发展新动能

新质生产力并非排斥传统产业，而是通过“量体裁衣”，利用新技术改造传统产业、培育新兴产业、布局未来产业，形成差异化增长引擎。这种路径既能避免资源错配和产能过剩，又能通过结构调整提升全要素生产率增速。

深化体制机制改革，构建生产关系保障

改革需见实效，通过精准施策破除要素流动壁垒，创新生产要素配置方式。例如，建立区域协同创新机制，提升动力源地区的策源能力，形成多层次、差异化的创新格局。这种基于地方实际的制度创新将为新质生产力的发展提供坚实保障。

优化国土空间布局，推动要素流动

通过全国统一大市场建设，优化国土空间发展格局，推动先进生产要素自由流动。这既能发挥超大规模市场的规模效应，又能避免“千城一面”的同质化竞争，从而实现资源的最优配置和全要素生产率的持续提升。

推进新型城镇化，释放城乡协同红利

城镇化是连接城乡生产力的重要桥梁。通过推进以人为本的新型城镇化，优化大中小城市和县城布局，促进人口和资源要素在城乡之间合理流动，形成城乡协同发展的生产力新格局。这将为新质生产力的发展提供更加广阔的空间。

五、我国因地制宜发展新质生产力的基础与前景

我国已具备因地制宜发展新质生产力的坚实基础。一方面，我国拥有门类齐全的现代工业体系和庞大的应用场景，为技术革命性突破和规模化商业化应用提供了沃土；另一方面，数字化、智能化、绿色化转型为国家战略，拓展了全要素生产率提升的空间。此外，党的二十届三中全会进一步明确了全面深化改革的路径，为新质生产力的发展注入了内生动力。这些优势为“十四五”时期全要素生产率保持合理增速、“十五五”时期增强经济竞争力奠定了坚实基础。

结语

因地制宜发展新质生产力，是推动高质量发展、增强经济竞争力的必由之路。通过科技创新驱动、制度保障优化、空间布局优化和城镇化红利释放，各地区可在不同领域找准发力点，形成差异化竞争优势。这不仅是对马克思主义生产力理论的创新发展，也是我国在全球竞争中赢得主动权的关键所在。未来，随着政策的精准落地和实践的深入发展，新质生产力必将在我国经济高质量发展中扮演更加重要的角色，成为塑造国家竞争新优势的核心引擎。 （作者单位：北京大学光华管理学院）

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