2025年国资央企创新投入与营收目标：两个万亿元的里程碑
引言
2025年，我国国资央企将在研发创新和战略性新兴产业领域实现重大突破。计划投入
1.1万亿元研发资金，同时战略性新兴产业营收规模将突破
万亿元大关。这两项重磅指标不仅彰显了国资央企的创新决心，更标志着我国产业升级和经济转型的重要步伐。
研发投入：1.1万亿元的战略支点
国资央企将集中1.1万亿元的研发资金，重点支持以下领域：
核心技术攻关
人工智能：突破大模型训练、算法优化和应用落地瓶颈量子技术：推进量子计算软硬件协同发展集成电路：实现关键设备和材料的国产替代生物技术：突破基因编辑、精准医疗等前沿领域创新平台建设
国家级实验室：新建5-8个重大科技基础设施研发转化中心：建设30个以上科技成果转化基地人才培育体系：新增10万名专业技术人才储备产业协同创新
链长制：实施核心产业链链长负责制创新联合体：组建100个以上跨区域、跨行业的协同创新平台数字化转型：推动中央企业数字化研发工具普及率超90%战略性新兴产业：万亿元营收的目标
到2025年，战略性新兴产业将成为国资央企营收增长的核心引擎：
重点发展方向
新一代信息技术：集成电路、新型显示、核心软件等产业营收预计增长30%高端装备制造：工业母机、新能源装备等领域保持两位数增长绿色能源：可再生能源、氢能、储能等产业营收规模突破5000亿元生物医药：创新药物、生物育种等高端产品市场占有率提升新材料：石墨烯、膜材料、智能材料等战略性前沿材料研发产业化营收增长目标
整体营收增长：战略性新兴产业营收规模较2020年翻一番细分领域突破：部分领域研发投入强度达到国际先进水平市场化改革：混合所有制改革项目占比超35%国际合作：海外营收占比提升至15%以上重要意义
这两个万亿元目标的实现，将具有深远战略意义：
创新驱动发展：将有效提升我国在全球科技竞争中的位势产业升级转型：加速传统产业高端化、新兴产业规模化发展经济安全保障：在关键技术领域实现自主可控，降低对外依存度高质量发展：为构建新发展格局、推动高质量发展提供坚实支撑国资央企作为国家战略科技力量的主力，将通过持续加大科技研发投入、积极培育战略性新兴产业，有力支撑国家创新体系和战略科研力量建设，为全面建设社会主义现代化国家注入强劲动能。
2025年央企成绩单公布：规模增、质效升，新动能涌动
增强规模实力
“十四五”期间，中央企业资产总额连跨70万亿、80万亿、90万亿三大台阶，年均增速达6.9%。”* 2026年，国务院国资委明确了央企高质量发展的目标：确保增加值持续增长，力争与国家GDP增速相匹配；确保利润总额、营业收现率、净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、资产负债率稳中向好，实现总体优化。2025年，中央企业实现利润总额2.5万亿元，较“十三五”时期增长56.2%；完成固定资产投资5.1万亿元，上交税费2.5万亿元。截至年底，中央企业资产总额突破95万亿元。
在规模扩张的同时，重点产品产量也实现稳定增长。
原油产量较“十三五”时期增长24.7%，发电量、售电量分别增长38.2%、40.7%。这些实物量指标不仅反映央企自身经济运行情况，更展现了国民经济的稳中有进。
质效双升，创新引领
“全员劳动生产率从每年每人59.4万元增长到83.6万元，年均增速7.1%；营业收入利润率从6.2%提升至6.7%。”* 央企在提升规模的同时，质效也在同步优化。科技创新成为核心驱动力。“十四五”期间，中央企业研发投入累计超5万亿元，研发强度同比提高0.27个百分点。
科技人才数量增加近50%，2025年新增22位两院院士，创历史新高。同时，23个创新联合体吸纳超100家创新主体参与攻关。
在重大创新成果方面，从“天问二号”到首艘电磁弹射型航母，再到“天权”“钢铁脊梁号”，央企重大创新成果竞相涌现。2025年，央企牵头或参与全部22个国家重大科技专项，攻克领跑技术121项。
布局优化，结构焕新
中央企业通过专业化整合和新兴组建，优化国有经济布局，做强“减法”，做实“加法”。
例如，邮轮运营资源完成整合，组建邮轮运营产业“国家队”；中国雅江集团完成组建，聚焦国家能源安全与绿色发展。
战略性新兴产业成为新亮点。2025年，中央企业战略性新兴产业营收规模超12万亿元，占比提升至41.8%，连续三年实现每年1万亿元增长。“中央企业在集成电路、生物技术、新能源汽车等领域发展提速，在新一代移动通信、高端装备制造等领域优势持续巩固，在人工智能、量子科技等领域抢位争先。”科技创新局局长张剑龙如是说。
传统产业转型升级同样取得成效。
70个卓越级智能工厂建成，6个领航级智能工厂涌现，39个项目入选第二批国家绿色低碳先进技术示范工程项目清单。高端化、智能化、绿色化转型为传统产业打开新空间。
技术攻关与新兴产业并进
2026年，中央企业将加大
首台(套)、首批次、首版次采购力度，提升原创技术策源地建设，集中攻克辐射性、全局性、战略性的关键核心技术，进一步输出高质量科技供给。
新兴产业成为发展主引擎。
中央企业战略性新兴产业投资占比达41.8%，2025年累计投资超过10万亿元。在能源、制造、通信等重点行业，中央企业联合头部企业打造超1000个应用场景。例如，国家电网、南方电网通过AI技术实现电力调度，整车央企试点智能机器人“进厂打工”。
与此同时，中央企业积极参与新型基础设施建设。
三大运营商建成4个“万卡集群”，为大规模AI模型训练提供算力支撑。中国移动的“九天”、中国电信的“星辰”等通用大模型已赋能超200家外部单位，并在能源电力、工业制造等领域加速应用。
智能化监管体系构建
目前，国企改革深化提升行动主体任务已基本完成。中央企业推行“一企一策”考核，2025年度个性化指标占比达76%，2025至2027年任期考核个性化指标占比达79%。
国务院国资委构建了全国国资系统产权信息库，并实现智能化穿透式监管。未来将实施更加精准的分类考核评价体系，明晰功能定位，加强战略使命评价，开展国有增加值核算，引导企业提升内在价值和经营质量。
--数据来源*：国务院国资委制图*：沈亦伶文章编写*：专业改写专家日期*：2026年1月28日关键词*：央企、2025年成绩单、规模扩张、质效提升、创新驱动、布局优化、智能监管
